Нужна ли ревизионная комиссия ТСЖ
Ревизионная комиссия в ТСЖ и ЖСК избирается общим собранием членов. Ее основная функция – контроль за финансовой деятельностью ТСЖ (ЖСК) и работой органов управления. Необходимость избрания ревизионной комиссии ТСЖ (ЖСК) определена статьями 120 и 150 ЖК РФ. В законодательстве для ТСЖ И ЖСК установлены различные пределы сроков полномочий ревизионных комиссий: 2 года – для ТСЖ и 3 года – для ЖСК. По истечении данного срока полномочия прекращаются и нужно проводить собрание членов ТСЖ (ЖСК) для выбора членов ревизионной комиссии. Допускается переизбрание комиссии в том же составе.
В Уставе Товарищества должно быть указано количество членов ревизионной комиссии, срок полномочий, права и обязанности членов комиссии. Порядок работы ревизионной комиссии может быть прописан как в Уставе, так и в отдельном документе ТСЖ (ЖСК), например, Положении о ревизионной комиссии, утвержденном общим собрании членов ТСЖ (ЖСК).
Члены Правления и другие работники ТСЖ (ЖСК) не могут состоять в ревизионной комиссии.
Что делает ревизионная комиссия ТСЖ (ЖСК)
Главной обязанностью ревизионной комиссии является проведение ревизии финансовой деятельности ТСЖ (ЖСК) минимум раз в год. Результаты проверки и рекомендации по устранению замечаний доводятся до сведения собственников, а отчет ревизионной комиссии утверждает общее собрание членов ТСЖ (ЖСК), которому подконтрольна комиссия.
В соответствии с ЖК РФ ревизионная комиссия также знакомится со сметой доходов и расходов, годовым отчетом Правления, размерами платежей и представляет свое заключение общему собранию членов ТСЖ (ЖСК).
Правление не должно препятствовать проведению проверок и обязано предоставлять доступ комиссии ко всем документам ТСЖ.
План проверки
При проведении ревизии финансово-хозяйственной деятельности комиссия должна изучить документацию ТСЖ (ЖСК) и дать ответы на следующие вопросы:
- каково финансовое положение ТСЖ
- были ли в течение года финансовые злоупотребления
- достоверен ли годовой отчет ТСЖ
- ведется ли учет, оплачены ли налоги, сдана ли отчётность в налоговые органы, Росстат и внебюджетные фонды
- исполняет ли ТСЖ свои обязательства перед ресурсоснабжающими и обслуживающими организациями
- правильно ли начислено в квитанциях за жилищные и коммунальные услуги собственникам
- были ли случаи необоснованного завышения расходов
- соответствуют ли смете ТСЖ фактические расходы
- ведется ли Правлением работа с просроченной задолженностью
Отчет ревизионной комиссии включает следующие разделы:
- Общие сведения об организации, органах управления, главном бухгалтере
- Анализ доходов и обоснованность начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги собственникам
- Контроль расходов в соответствии с утвержденной сметой, анализ причин отклонений фактических значений от плановых (экономии и перерасхода)
- Проверка операций с денежными средствами (касса, расчетный счет)
- Проверка организации работы по формированию фонда капитального ремонта
- Проверка операций с товарно-материальными ценностями
- Проверка расходов на оплату труда, начисления НДФЛ, страховых взносов
- Проверка расчетов с подотчетными лицами
- Проверка расчетов с поставщиками и подрядчиками по содержанию общего имущества
- Проверка расчетов с ресурсоснабжающими организациями
- Проверка расчетов с покупателями и заказчиками
- Проверка расчетов с собственниками, анализ работы ТСЖ с должниками
- Контроль организации работы Правления (регулярность заседаний, наличие протоколов, выполнение правлением и председателем правления решений общих собраний членов ЖСК (ТСЖ), рассмотрение заявлений собственников помещений);
- Проверка договорной работы (законность гражданско-правовых сделок, совершенных органами управления ЖСК (ТСЖ)).
- Проверка наличия отметок о сдаче отчётности в ФНС, внебюджетные фонды, органы статистики.
- Выводы и рекомендации
Очень часто встречается, что в ТСЖ (ЖСК) ревизионные комиссии не проводят проверки, либо вообще не избраны на собрании. Конечно, ответственности за это не предусмотрено. Стоит помнить о том, что отсутствие надлежащего контроля за действиями органов управления ТСЖ (ЖСК) может привести к финансовым злоупотреблениям, убыткам собственников. При отсутствии среди членов ТСЖ (ЖСК) компетентных в данных вопросах собственников можно прибегнуть к помощи специалиста либо на основании Решения общего собрания членов провести аудит деятельности ТСЖ (ЖСК).
С уважением, Александра Разживина